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青海高等职业技术学院采购与招投标管理办法(试行)

作者:发布时间:2018-06-12浏览次数:377

第一章   

第一条 规范学院采购及招投标工作,提高资金使用效益,保证项目质量,维护学院利益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及教育部、青海省有关政府采购管理规定等相关法律法规,结合我院实际情况,制定本办法。

第二条 本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。

本办法所称货物,是指各种形态和种类的物资物品。

本办法所称工程,是指基建工程、装饰与维修工程、网络工程和通讯工程等。

本办法所称服务,是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第三条 本办法所称招标,包括公开招标和邀请招标。公开招标是以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第四条 学院有关单位要建立健全招标管理和监督制度,明确招标工作决策和执行程序,按照“一岗双责”要求认真履行招标管理和监督职责。

第五条 学院采购与招投标工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第六条 学院各单位的采购项目,必须通过有关职能部门论证审批并经学院财务部门核实经费来源后方可实施。

第七条 学院后勤服务中心、实训室与设备管理中心、财务处等业务主管部门加强采购工作的计划性,定期集中、汇总各单位的采购计划,尽可能压缩采购批次,降低采购成本,保证各项采购工作按规定进行。

为减少物品购置的随意性,加强计划性,各系将所需物品采购计划于每学期初上报审批。

第八条 学院采购分为集中采购和分散采购两种形式。凡达到集中采购限额的采购项目,必须实行集中采购。对未达到集中采购限额的采购项目可实行分散采购。集中采购项目必须遵照本办法组织实施,分散采购项目参照本办法组织实施。

第九条 学院集中采购项目和分散采购项目中的教学、科研、后勤、行政办公设备的采购,由学院采购与招投标工作领导小组委托的项目采购与招投标工作小组负责组织实施。其他分散采购项目由项目承办单位在学院采购与招投标工作领导小组的统一协调下组织实施。

第十条 任何单位和个人不得将依本办法必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。

第十一条 学院各项采购工作严格实行回避制度。在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商(指提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人)有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其它供应商有利害关系的,可以申请其回避。


第二章  集中采购范围及限额标准

第十二条 使用国拨经费、学院预算等资金采购的下列项目,须通过学院相应的采购与招投标工作小组进行招标:学院采购限额达到以下标准的货物、工程和服务项目,必须实行集中采购:

一、采购单项合同估算金额在1万元(含1万元)以上的各类仪器设备和软件(含管理信息系统),包括各类教学、科研、实验实训仪器设备、器材、网络设备、医疗器械、行政办公设备等的采购项目。

二、基建工程项目预算价在3万元以上(含3万元)的采购项目。

三、单项合同估算金额在2万元(含2万元)以上房屋修缮工程、后勤修缮工程、装饰装修工程、信息网络建设工程等采购项目。

四、图书批量金额在2万元以上(含2万元)的采购项目。

五、教材批量金额在2万元以上(含2万元)的采购项目。

六、后勤劳保、家具及公寓、办公用品、生活物资批量金额在1万元以上(含1万元)的采购项目。

七、校医院医疗药品批量金额在1万元以上(含1万元)的采购项目。

八、合同估算价在1万元以上(含1万元)的服务项目;单项虽未达到以上标准,但在一定时期内(一个月)同类项目合同总价达到以上标准的,也必须实行集中采购。

九、单项合同估算金额在10万元(含10万元)以上的基建及大维修工程,包括土建、水电安装以及甲供设备和建筑材料等采购项目。

十、学院招标工作领导小组认为须进行招标的其他项目。

第十三条 单台件价格在1万元以上或批量在5万元以上的物资采购项目,投资额在5万元以上的基建工程,合同估算价在5万元以上的装饰、维修工程为本办法规定的重大项目。

第十四条 省政府对采购与招标工作适用范围及标准另有规定的,从其规定。

第十五条 后勤服务中心大宗食品采购项目、校医院药品采购项目可分别参照青海高校伙食专业委员会、青海省医疗机构药品集中招标采购中心已招标的品种进行采购;其余品种的采购由后勤服务中心、校医院等单位根据本办法,结合本单位实际情况分别制定采购办法,经学院采购与招投标工作领导小组批准后实施。

第十六条 应招标但因客观原因无法组织招标或应重新组织招标但因客观原因无法重新组织招标的项目,经学院采购与招投标工作小组研究,报请学院采购与招投标工作领导小组批准后,按相关规定组织采购,其中情况重大的还须报请院务会或党委常委会批准。遇特殊情况无法实行招标的应急项目,可先向主管领导汇报,按应急方式先行处理,事后须对决策和执行过程形成书面材料报学院采购与招投标工作领导小组办公室备案,重大事项须向院务会或党委常委会报告。


第三章 招标机构及职责

第十七条 由学院党委常委会决定,成立学院采购与招投标工作领导小组,该领导小组由党委书记任组长,院长、主管后勤财务工作的副院长和主管实训室及设备管理工作的副院长任副组长,纪检监察(审计)、院办公室、财务、后勤服务中心、工会等部门和专业系负责人为成员。领导小组办公室设在院办公室,主任由院办公室主任兼任。采购与招投标工作领导小组全面负责学院采购与招投标工作。对学院采购与招投标工作实行统一领导,其主要职责是:

一、全面负责学院的采购与招标工作。

二、组建学院采购与招投标工作小组和采购与招投标工作监督小组。

三、讨论决定学院采购与招投标工作中的重大事项。

四、讨论、审查学院采购与招投标工作的规章制度。

五、审定学院采购与招投标工作小组报送的应招标而拟采用招标以外方式采购的工作方案。

六、审定本应招标而因特殊情况无法实施招标项目的采购方式。

七、讨论、审查重大项目的采购与招标工作。

八、审定学院“采购评标专家库”成员。

第十八条 学院采购与招投标工作领导小组下设:办公家具、座椅、床铺和生活物资类;基建修缮类;实验实训、办公、生活设备类;图书信息类等若干个由相关部门负责人和有关专家、技术人员组成的采购与招投标工作小组,具体负责学院采购与招投标工作的组织和实施。采购与招投标工作小组和采购与招投标工作监督小组,组长由学院党委常委会决定。其中,按照工作需要分别设置的学院各采购与招投标工作小组及其成员单位和办公室由院务会议决定。 

第十九条 学院采购与招投标工作小组的主要职责是:

一、贯彻国家采购和招投标的法律法规,拟订学院有关采购与招投标的规章制度和具体实施制度。

二、制定采购与招投标工作实施办法。

三、制定招标计划、招标方案和招标文件。

四、发布招标信息。

五、接受采购申请,审核采购项目的相关资料,确定采购方式。

六、组织招标文件和标底的编制,发布招标信息,接受投标报名。

七、组织审查供应商资格,确定投标人名单,发售招标文件。

八、具体组织实施开标、评标、定标等招标工作。

九、组织竞争性谈判、单一来源采购、询价。

十、确定一般招标项目的中标结果。

十一、发出中标、成交通知书。

十二、负责组织同中标人进行采购与招标合同的洽谈、审查与会签。

十三、组织需纳入省政府集中采购与招标项目的申报。

十四、负责采购与招投标有关文件资料的整理和立卷归档。

十五、负责联络供应商做好合同规定的售后服务及相关工作。

十六、合同拟订应招标但因客观条件无法组织招标项目的采购方案,并报学院招标工作领导小组审批。

十七、负责组建学校“采购评标专家库”。

十八、完成学院采购与招投标工作领导小组交办的其他工作。

第二十条 学院成立采购与招投标监督小组,纪委监察(审计)处、工会、财务、发展规划处等部门为该小组成员单位。纪委监察(审计)处、工会、财务、发展规划处负责人、专业技术人员及职工代表为成员。采购与招投标监督小组组长由纪委书记担任,副组长由纪委监察(审计)处、财务处处长、工会副主席担任。办公室设在纪委监察(审计)处。监督小组成员根据有关法律、法规、规章制度和各自职责对采购与招投标工作的相关环节进行监督。主要职责是:

一、组织成员单位制定采购与招投标监督工作的规章制度。在“采购评标专家库”中抽签确定评标专家小组成员。

二、监督招投标工作执行规章制度的情况。

三、监督招投标文件制定和招标合同签订情况。

四、监督招投标信息发布情况。

五、监督评标专家的抽取情况。

六、监督开标、评标、考察、定标等招标过程是否符合相关程序和规定,对采购过程中由于不规范行为所形成的结果行使否决权。

七、负责宣布招投标过程中出现的流标或废标。

八、受理采购与招投标工作中的有关投诉、举报并调查核实。

九、完成学院采购与招标工作领导小组交办的其它工作。

第二十一条 后勤服务中心、教务处、图书馆、实训室与设备管理中心以及其他物资使用单位,为采购与招投标项目承办单位,具体负责采购与招标工作的技术性事项,主要职责有:

一、根据采购与招标项目的性质,做好采购与招标的前期准备工作。

二、基建与维修工程项目的承办单位负责拟定招标文件及合同文本。

三、负责招标技术释疑。

四、项目承办单位可推荐投标人,并派一名代表参与招投标工作。

五、选派专业技术人员参与对供应商的资格审查。

六、参加采购项目合同的洽谈、审查与签定,并负责合同履行。

七、业务主管部门负责组织采购项目的验收工作。

第二十二条 学院根据采购与招投标工作的需要,组建项目评标工作组。评标组成员由学院相关职能部门代表和校内有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标工作组成员的产生制度:一般招标项目采取随即抽取方式;特殊招标项目采取直接确定方式。


第四章 采购方式

第二十三条 凡按本办法规定实行招标的项目,用户单位或部门在履行项目审批手续、落实相应资金后,按照招标计划提前填写《青海高等职业技术学院招标申请表》并连同招标项目的指标要求、技术性能、规格数量等相关文件提交学院采购与招投标工作小组签批,并配合进行市场调查。学院采购与招投标工作小组签批同意后及时组织人员研究制定招标方案,编制招标文件,发布招标公告,组织招标工作。

第二十四条 编制招标文件应至少包括六方面内容:投标须知、项目技术规范要求、投标人资质要求、投标报价要求、评标标准及拟签订合同主要条款等。设有标底的须对标底严格保密。

第二十五条 学院采购与招投标工作小组应将招标文件报送学院采购与招投标监督小组办公室审核,如果设有招标控制价,应同招标文件一并报送。学院采购与招投标监督小组办公室原则上应在3个工作日内签署审核意见。

第二十六条 学院集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式进行,如确需公开招标方式以外的采购方式进行的,须经学院采购与招投标工作小组研究决定后报请学院采购与招投标工作领导小组核准。

一、公开招标是指学院或由学院委托政府或社会采购业务代理机构(统称招标人)以招标公告方式邀请不特定供应商(统称投标人)投标的采购方式。采用公开招标的,应当发布招标公告。采购与招投标工作小组应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,招标公告一般应于开标日前10-20天在青海高等职业技术学院校园网主页等两家(含两家)以上有关媒体上发布。

二、邀请招标是指学院依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书邀请其参加投标的采购方式。采用邀请招标的,应向三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。

三、竞争性谈判是指学院对符合相应资格条件的供应商不足三家就采购事宜进行谈判的采购方式。

四、单一来源采购是指学院向供应商直接购买的采购方式。

五、询价是指学院从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并对其提供的报价、质量和服务等进行比较,确定供应商的采购方式。

第二十七条 凡符合本办法第十二条规定的采购项目,其采购方式分别由学院采购与招投标领导小组确定:

一、需采用公开招标方式进行采购的项目。

二、需采用邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式的项目。

三、需采取单一来源采购方式的项目,由学采购与招投标工作小组按以下原则确定:

(一)学院业务主管部门认定只能从唯一供应商处采购的。

(二)发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的。

(三)为保证原有采购项目的一致性或者满足服务配套的要求,必须继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

(四)预先已声明需对原有采购进行后续扩充的。

第二十八条 凡属于本办法第十二条规定限额以下的采购项目,由项目承办单位参照本制度确定采购方式。

第二十九条 若投标人多于七个,学院采购与招投标工作小组可于开标前先对申请投标人的营业执照、经营范围、企业资质、税务登记证、组织代码证、法定代表人授权委托书、经营许可证、制造商授权书、资金实力、固定资产、质量信誉等进行审查,从中择优确定不少于七个投标人参加评标,资质审查人员应将审查结果以文字形式记录在案并签字确认。

若投标人少于七个且多于三个,可在评标过程中由评标委员会进行资质审查。

投标截止时间结束后投标人少于三个的,或通过资质审查的投标人少于三个的,应按规定重新组织招标。

第三十条 若重新组织招标后投标人数仍然不能符合本规定要求而致使相关工作无法进行时,根据标的额的大小由学院采购与招投标工作领导小组或党委常委会按个案进行特殊处理,以保证学院工作得以进行。

第三十一条 评标由学院采购与招投标工作领导小组按规定组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家及使用单位的代表组成,成员人数为五人(含五人)以上的单数;其中评标专家由学院采购与招投标工作小组指定人员于开标前一小时内在学院采购与招投标监督小组的监督下从评标专家库中随机抽取,技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在中标结果确定前,应当保密。 

学院各采购与招投标工作小组应根据实际情况建立相应的评标专家库。

第三十二条 学院招标工作实行回避制度,评标委员会成员、招标工作人员、招标监督人员等应签署与投标人无利害关系承诺书,若与投标人有直接利益关系必须回避。

第三十三条 评标可以采用综合评分法、性价比法或最低评标价法以及法律法规允许的其它评标方法。

第三十四条 评标委员会应当在严格保密的情况下,遵循公平、公正、科学、择优的原则,按照招标文件中确定的评标标准和办法进行评标。如有必要可请投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清或说明,但不得超出投标文件范围或改变投标文件的实质内容。

第三十五条 评标结果由评标委员会成员投票产生。评标委员会完成评标后提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人,中标候选人应当不超过3个,并标明排序。

第三十六条 学院采购与招投标工作小组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。对需要实地考察中标候选人的,要待考察结束后结合考察情况确定中标人。

重大招标项目的中标结果须报请学院采购与招投标工作领导小组或党委常委会审批。

第三十七条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求,可以否决所有投标;评标委员会经评审认定废标后因有效投标不足三个且明显缺乏竞争的,可以否决所有投标。所有投标被否决的,应当重新组织招标。

第三十八条 学院采购与招投标工作小组对公开招标项目的中标人,要在发布招标公告的媒体上进行公示,经公示3个工作日无异议后向中标人发出中标通知书。学院采购与招投标工作小组负责受理投标人提出的质疑并予以答复。

第三十九条 中标人确定后,学院采购与招投标工作小组在10个工作日内,按照招标文件和中标人投标文件、书面承诺,与中标人进行合同条款谈判、拟订合同。所拟订的招标书面合同需送交学院采购与招投标工作监督小组办公室审核。 

第四十条 招标合同确定后,由学院法人代表(或委托人)代表学院与中标人签订书面合同。书面合同签订后不得擅自调整或变更,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四十一条 凡经确定的中标人以及有关招标工作的决定事项,原则上不得更改。确需更改或补充的,应由学院采购与招投标工作小组研究决定并形成书面材料,重大事项应报请学院采购与招投标工作领导小组批准。

第四十二条 学院有关职能部门和使用单位根据签订的招标项目合同,对项目执行情况组织验收。凡中标人履行合同义务不符合约定的应暂停项目验收,直至对方按合同约定履行义务。

第四十三条 学院采购与招投标工作小组对开标、评标等招标主要过程和招标结果等应做好记录。招标过程中形成的招标记录、招标文件、投标文件、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明等所有文件正本和有关资料由学院采购与招投标工作小组办公室妥善保管,不得伪造、变造、隐匿或销毁。招标投标文件副本送交学院采购与招投标监督小组办公室保存。 


第五章 工作程序

   第四十四条 货物和服务项目集中采购的招标工作程序:

   一、提出招标采购申请。项目承办单位或使用单位向后勤服务中心、实训室与设备管理中心、财务处提出书面申请。书面申请应包括以下材料:

(一)相关职能部门同意招标采购的审批意见。

(二)财务处对项目经费的审核意见。

(三)采购货物或服务项目的技术要求或规范。

二、编制招标文件,发布招标信息。后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门负责招标文件的制作并发布招标信息。

三、接受投标报名,审查投标人资格。后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门接受投标报名并审查投标人资格。

四、接受标书。后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门接受投标人在规定时间内送达的标书。

五、确定评标工作委员会成员。由学校采购与招投标工作领导小组确定评标工作委员会成员。

六、确定评标方法。由评标工作委员会确定评标方法。

七、开标。后勤服务中心或实训室与设备管理中心等部门组成的采购与招投标工作组组织开标。

八、确定中标人。评标工作委员会按照评标制度进行评审和比较,确定中标人。

九、发布预中标公告,并公示三天。

十、发送中标通知书。评标结果产生后,由后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门向中标人发出中标通知,并将中标结果通知所有未中标的投标人。

十一、洽谈、审查与会签合同。后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门组织合同的洽谈、审查与会签。

十二、签订合同。合同由学院法定代表人或法定代表人的委托人负责签订。

第四十五条 工程招标工作程序:

一、写招标申请书,拟订招标文件。由项目承办单位负责。

二、审定招标申请书、招标文件。由后勤服务中心负责。

三、发布招标信息。由后后勤服务中心负责。

四、接受投标报名,审查投标人资格。由后勤服务中心负责。

五、实地考察。如有需要,由后勤服务中心组织项目承办单位,采购与招投标工作领导小组成员参与对投标人进行实地考察。

六、确定投标人名单。后勤服务中心在采购与招投标监督小组的监督下与项目承办单位商定。

七、发售招标文件。后勤服务中心发售招标文件及有关图纸、技术资料。

八、踏勘现场,招标文件答疑。后勤服务中心会同项目承办单位组织投标人踏勘现场,并由项目承办单位对招标文件进行答疑。

九、接受标书。后勤服务中心接受投标人在规定时间内送达的标书。

十、确定评标委员会成员。由学院采购与招投标工作领导小组确定评标委员会成员。

十一、确定评标方法。评标委员会确定评标方法。

十二、开标。后勤服务中心等部门组成的采购与招投标工作组组织开标。

十三、确定中标单位。评标工作委员会按照评标制度进行评审和比较,确定中标人。

十四、发布预中标公告,并公示三天。

十五、送达中标通知书。评标结果产生后,由后勤服务中心向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。

十六、洽谈、审查与会签合同。由后勤服务中心组织合同的洽谈、审查与会签。

十七、签订合同。合同由学院法定代表人或法定代表人委托人负责签订。

第四十六条 采用竞争性谈判方式采购的工作程序:

一、成立谈判小组。谈判小组由学院采购与招投标工作领导小组确定,成员包括项目承办单位的代表、监督小组成员和相关专家,人数应为三人以上的单数。

二、制订谈判文件。谈判文件由后勤服务中心、实训室与设备管理中心等部门制定,谈判文件中应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的主要条款以及评定成交的标准等事项。

三、确定候选供应商。学院采购与招投标工作领导小组会同项目承办单位,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于两家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

四、谈判。谈判小组所有成员集中与供应商逐一进行谈判。

五、确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购与招投标工作小组与项目承办单位从候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

六、签订合同。合同由学院法定代表人或法定代表人委托人负责签订。

第四十七条 采取询价方式采购的工作程序:

一、成立询价小组。询价小组由学院采购与招标工作领导小组确定,成员包括项目承办单位的代表和相关专家或技术人员,人数应为三人以上的单数。

二、制订询价文件。后勤服务中心、实验室与设备管理中心等部门制定询价方法、价格构成、评标标准、合同主要条款等。

三、确定询价候选供应商。学院采购与招标监督小组会同项目承办单位,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商进行询价。

四、确定成交供应商。询价小组开展询价工作,提出候选人,并经采购与招投标工作小组与项目承办单位审定。

五、签订合同。合同由学院法定代表人或法定代表人委托人负责签订。

第四十八条 采取单一来源采购方式的项目,由采购与招投标工作小组与项目承办单位组织实施,属于重大项目的,须报请采购与招标领导小组批准后实施。

第四十九条 对捐赠的设备或工程,如捐赠单位要求自行采购或指定了供应商的,项目承办单位可直接与捐赠单位或供应商签订合同。

第五十条 对抢修工程项目,项目承办单位可视情况先施工抢修,并及时按规定补办相关手续。

第五十一条 学院所有采购项目,由财务处确认付款方式,并根据由学院法定代表人或法定代表人委托人签订生效的合同对外付款;其中基建、维修工程项目,还须经监察(审计)处审计后,方可办理结算手续。


第六章 监督检查及纪律要求

第五十二条 学院采购与招投标监督小组负责对学院采购与招投标活动进行监督检查。监督检查的主要内容包括:

一、学院采购与招投标监督小组指定人员列席招标项目开标、评标、实地考察等招标活动,履行监督职责,但不参加评标投票或评分。

二、有关采购与招投标的法律、行政法规和学校规章制度的执行情况。

三、采购与招投标的范围、方式和程序的执行情况。

四、参与采购与招投标工作相关人员的职业行为。

第五十三条 学院采购与招投标监督小组对学院采购与招标活动进行监督检查时,当事人应当如实反映情况,提供有关材料。

第五十四条 学院采购与招投标监督小组应当建立健全内部监督管理制度。明确采购与招投标活动的决策和执行程序,制定内部工作人员定期轮岗交流制度,形成相互监督、相互制约的工作机制。

第五十五条 采购与招投标工作领导小组协同有关单位加强对工作人员的教育和培训,不断提高工作人员的职业道德素质和专业技术水平。

第五十六条 任何单位和个人均有权对学院在采购与招投标活动中的违规违法行为进行投诉、检举和控告,有关部门应及时受理。

第五十七条 参与学院采购与招投标活动的工作单位和工作人员必须遵守国家的法律、法规和学院的有关规章制度,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者,将依法给予行政处分。有下列情形之一的,将依照有关规定,追究相关人员的责任,情节严重涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

一、对必须进行招标项目不组织实施招标的;有意或无意拖延导致因时间原因无法进行招标的;将必须进行招标项目化整为零或以其他方式规避招标的;

二、违反规定泄露与招标有关的情况和资料的,或与投标人恶意串通损害学院利益的;

三、以不合理条件限制或排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视性待遇或限制投标人之间竞争的;

四、向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及影响公平竞争的有关招标投标情况或泄露标底的;

五、招标过程中私下接触投标人透露有关招标评标情况,接受投标人的贿赂或者获取其他不正当利益的(包括接受投标人的吃请、娱乐和旅游);

六、无正当理由不按照评标委员会依法推荐的中标候选人确定中标人、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同或与中标人订立背离合同实质性内容的协议的;

七、玩忽职守,不履行或不正确履行职责,采购的货物(建设工程)以次充好、质量低劣,给学院造成损失的;

八、其他违规违纪行为的。


第七章   

第五十八条 学院各采购与招投标工作小组根据本办法制定相应的实施办法,报院务会批准后实施。

第五十九条 本办法未涉及的其他事项按国家有关规定执行。

第六十条 本办法由学院办公室负责解释。

第六十一条 本办法自发布之日起施行。


 


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